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和平计划从28点砍成19点,普京卡死四地归属,泽连斯基松口、美特使赴俄,欧洲怒拦冻结资产?
发布日期:2025-12-06 21:10:14 点击次数:101

在四地归属“不谈”、乌军上限遭否的红线下,特朗普将和平计划从28点砍至19点派特使赴俄,乌方已同意核心条款,欧洲却对动用俄冻结资产强烈不满

俄罗斯把门槛立在宪法里:顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四地已写入2022年修订的俄宪法,地位不谈、居民视为俄公民,这是谈判起点不是变量

这句硬条件让许多方案当场失去可操作性

莫斯科的气氛也跟着收紧,拉夫罗夫在媒体前再次强调,俄方等待美方把与乌克兰、欧洲的磋商结果说清楚,但不会在核心目标上后退半步

所谓“非军事化”“去纳粹化”,在俄方叙事里不是口号,是要通过限制军力、清理极端势力、在国际监督下重启选举来落地

说白了,打从军力这个具体指标开始,双方就卡死在不同世界观里

乌方曾在日内瓦被曝同意把武装部队上限压到80万人,俄方直接回绝,因为这比冲突前还高

翻下当年的账本就知道对比在哪:IISS称2022年2月前乌核心常备军约19.6万人,乌国防部说基线兵力26.1万人,另有约90万预备役

早在2022年3月伊斯坦布尔谈判,双方甚至把上限谈到8.5万人,这个数现在看几乎是另一个时代的想象

更扎心的是,战场并没有停:截至2025年2月,俄军累计摧毁乌各类火炮和迫击炮约2.2万门,战线推进与谈判同步发生,压力是现实的

特朗普的“28点计划”已在11月被完整披露,随后缩到19点,互不侵犯、限军规模等要点保留,剩下少数分歧点等两位总统拍板

日内瓦会场外,有与会人员小声说,修改后的文本更像是“能推就先推”的清单

拉夫罗夫批评欧洲不断泄密、散布猜测,称这是在破坏特朗普的倡议

与此同时,特朗普在11月25日放话:“我没有设定最后期限,对我来说,最后期限就是当一切都结束时”

同一天他宣布派中东问题特使威特科夫赴莫斯科与普京见面,行程被外界视作试水真实意图的关键一步

有媒体提到特朗普女婿库什纳可能同行,需谨慎

镜头切到基辅,泽连斯基把态度摆上台面:“乌克兰已经做好准备推进美方提出的和平计划,期待与特朗普会面讨论敏感问题”

但他也加了一句底线:“有关乌克兰的安全决策必须包含乌克兰的参与”

这两句话的并置,既是松口也是自我兜底

马克龙称美方计划方向正确,但部分内容要继续谈,且乌是否让步应由乌自主决定

欧洲的分歧点更实际——钱

欧盟冻结俄央行约2000亿欧元资产、俄海外被冻结资产约3000亿美元,美方提出动用其中1000亿美元主导乌重建并获得50%利润,欧洲强烈反对,主张资产处置由欧洲自己拍板

有路透的消息称俄方可能同意将部分冻结资产用于重建,最多三分之二给乌、剩下用于俄控乌东地区,仍需谨慎看待

这不是简单的政治符号,是真金白银的利益分配

我更在意的是动机的层面

有美国智库研究员直言,特朗普当前最大诉求是尽快结束俄乌冲突,并不在乎结束方式是否损害乌克兰利益

这话不中听,但解释了为什么“没有最后期限”、为什么计划点位从28砍到19——推进速度优先、细节可先挂起

有业内人士提到,当前的和平讨论,也被视作美方为延缓乌及北约可能的军事失利所做的策略性调度

换句话说,如果战场趋势继续压到谈判桌上,那些看似技术性的分歧,最终会被力量对比把方向拧过去

现场的细节常决定叙事的温度

日内瓦酒店的走廊里,有人对着手机屏幕反复确认条款序号;

一旁咖啡杯上还冒着热气,信息来回传递到深夜

在这样的氛围里,“四地不谈”“限军要更低”“资产谁动谁分”,每一个词都像钉子,钉在纸面,也钉在各自政治家的选票上

莫斯科的镜头里,拉夫罗夫的措辞一贯平稳,但“并不急于催促美国”的话语背后,是俄军在前线保持推进的现实

俄军已在顿涅茨克等三地掌握约75%地区、卢甘斯克不到1%由乌方控制的局面,是强势的背景音

这让谈判桌边的人更清楚,时间并不是中立的

说白了,和平计划里真正难啃的骨头就三块:四地归属写进俄宪法、乌军规模必须低于和平前水平、安全与重建的资金与分配规则

每块都牵住另一块,构成因果链

比如,军力上限不降,俄方认定“非军事化”未达标;

四地地位不动,乌方在国内叙事很难承受;

资产处置如果由美方主导并获利,欧洲的政治和商业压力会吃不消

这不是一份只看条文就能落地的文件,是一张必须和战场、金融、选票一起计算的账单

接下来72小时,是观察“动”与“静”的窗口

11月29日,看威特科夫赴莫斯科是否如期启动,以及俄方初步接待安排是否释放新信号

11月30日,留意法英牵头的支持乌克兰“志愿联盟”是否拿出更细的安全保障方案

这会直接影响乌方在军力与边界问题上的心理底线

12月1日,关注泽连斯基是否敲定访美时间,美乌能否就剩余分歧点交换新意见

若这些节点全部推进,文本里的空白处就会越来越少

当下的关键不是谁赢了话语权,而是谁能把自己的红线转化为对方的现实

普京用宪法、战场与“非军事化”绑定红线;

特朗普用“先停火、后完善”的节奏抢时间;

泽连斯基把“参与决策”作为必选项;

欧洲抓住冻结资产拒绝被边缘化

如果有一个瞬间能改变局势,那大概率不是某句漂亮话,而是某项具体比例、某个精确数字在电话里被一致同意

在那之前

谈判桌上每一次沉默,都在为下一句实话预留位置

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