三天前还在电话里说“愿意合作”，三天后就跳出来对中国设立黄岩岛保护区大加指责——美国国务卿鲁比奥这脸翻得，比翻书还快。 更讽刺的是，他嘴上喊着“遵守规则”，自己国家却压根没加入《联合国海洋法公约》。 一边自己不守法，一边拿着2016年那场被中国彻底否定的“南海仲裁案”当尚方宝剑，这不是双标是什么？ 这不是霸权是什么？ 他根本没把王毅外长的警告当回事，反而把南海当成自己政治秀的舞台，把外交当成2026年大选的垫脚石。 可他忘了，中国不是菲律宾，不是你喊两嗓子就会退让的。 黄岩岛是中国的，这是铁一般的事实。

中国在9月9日正式批复设立黄岩岛国家级自然保护区，依据的是《自然保护区条例》，目的是保护南海脆弱的海洋生态系统。 这片海域自古以来就是中国的传统渔场，中国对黄岩岛及其附近海域拥有充分的历史和法律依据。 国务院的批复明确指出，要加强对该区域的生态监测、科研管理和执法监管。这完全是主权国家在自己领土范围内行使合法权利，符合国际法和联合国海洋法公约精神。

鲁比奥在9月12日发表声明，公开反对中国设立保护区，称此举“加剧地区紧张”，并要求中国“遵守2016年南海仲裁裁决”。 这套说辞早已被中国多次驳回。 那个由临时拼凑的仲裁庭作出的裁决，从程序到实体都存在严重缺陷，中国始终坚持“不参与、不承认、不接受”的立场。 美国自己从未批准《联合国海洋法公约》，却屡次拿这个公约下的仲裁结果来指责中国，逻辑上站不住脚，本质上就是打着“法治”旗号搞政治操弄。

就在鲁比奥发声的前一天，9月11日，菲律宾向中国通报了其计划在黄岩岛附近进行运补任务。 中方对此保持高度戒备，并通过外交渠道明确表达立场。 而几乎在同一时间，美军MQ-4C“海神”无人机从冲绳嘉手纳基地起飞，进入黄岩岛周边空域进行抵近侦察。 中国海军航空兵立即出动战机实施拦截，开启电子对抗系统，迫使该无人机中断任务返航。 这种军事配合外交的节奏，显然不是巧合，而是美菲之间早已形成的联动机制。

今年4月举行的美菲“肩并肩”联合军演，参演兵力高达1.4万人，不仅包括美国和菲律宾，还拉上了日本、澳大利亚等国。 演习区域覆盖吕宋岛北部、巴拉望岛西部以及南海争议海域，演练内容涉及夺岛、反潜、防空和远程打击。这表明美国在南海的军事存在早已常态化，并且正在通过强化盟友体系，构建对中国的战略围堵链条。 鲁比奥此时跳出来发声，正是这一整套战略动作中的舆论环节。

中国在南海的执法和管控能力早已今非昔比。 海警船常年在黄岩岛、美济礁、仁爱礁等关键节点保持存在，实施常态化巡航。 中国海军在南海诸岛部署了完善的雷达、通信和防空系统，形成了多层次的监控网络。 一旦有外方船只或飞机非法进入，中方能够迅速做出反应。 科研船定期赴黄岩岛海域开展海洋生态调查，既履行环保责任，也强化主权宣示。 这种全方位、立体化的管控模式，使得任何试图挑战中国主权的行为都难以得逞。

东盟国家对鲁比奥的挑衅态度普遍保持沉默。今年4月，中国与东盟国家在贵阳举行了第47次落实《南海各方行为宣言》联合工作组会议，各方就推进“南海行为准则”磋商达成新的共识。 多数东盟成员国明确表示，希望以对话协商方式解决争端，反对任何外部势力干涉南海事务。 菲律宾的抗议行为并未获得区域支持，反而使其陷入外交孤立。 鲁比奥试图借菲律宾之手搅乱南海局势的图谋，在现实面前碰了壁。

小马科斯政府在国内面临巨大压力。 2025年菲律宾通胀率维持在3.5%的高位，民众生活成本持续上升，政府支持率不断下滑。 为转移国内矛盾，小马科斯选择在南海问题上采取强硬姿态，试图通过“抗中亲美”路线获取华盛顿的政治和军事援助。 然而，菲律宾既无能力单独对抗中国，也缺乏法理依据支撑其主张。 黄岩岛距离菲律宾主岛超过500海里，而距离中国海南岛仅约300海里，地理事实清楚表明该岛属于中国。

鲁比奥的政治动机昭然若揭。 2025年5月，他在国会推动国务院改革方案，提出裁员15%、取消多元化项目，刻意塑造“强硬改革者”形象。 随着2026年美国中期选举临近，他需要在对华议题上持续制造话题，以迎合国内鹰派选民。 将南海问题政治化，既能展示“对抗中国”的姿态，又能为未来竞选积累资本。 这种将外交工具化的做法，严重损害了中美沟通的互信基础。

中国在黄岩岛设立保护区，不仅是生态保护举措，更是主权宣示的战略行动。 通过建立国家级自然保护区，中国将生态治理与主权维护紧密结合，抢占国际道义高地。 这种“绿色主权”模式，既回应了全球海洋环保趋势，也强化了对争议海域的实际控制。 美国越是反对，越说明这一举措打中了其战略软肋——即无法用军事或法律手段动摇中国在南海的实质性存在。

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